潘村湖农场于2月2日在场部大会议室召开全场管理 人员会议，传达贯彻全省农垦工作会议精神。场领 导韩大鸣、陶卫东、殷文格到会并分别讲话。场党 委副书记、纪委书记、工会主席林贤传主持了会 议。韩大鸣场长向与会同志介绍了省农垦工作会议 概况，传达了丁书记在会上作的总结讲话，并就深 入贯彻农垦工作会议精神作了重要讲话。韩场长在 系统地回顾了潘村湖农场2004年工作后指出：2005 年是农垦农业企业第四轮资产经营责任制的最后一 年，努力完成今年的各项工作，对于增加职工收 入、提高企业经济效益、保持农场社会稳定、为下 一个五年计划奠定基础，具有重要意义。2005年的 工作指导思想是：围绕全省农垦工作会议精神和皖 垦种业做大做强良种产业化的要求，不断深化企业 改革，更新企业管理机制，大力推进良种生产产业 化，继续加强以财务管理为中心的企业管理工作， 坚持以人为本，积极发展社会事业，以职工增收， 企业增效，社会稳定为目标，构筑农场和谐的小社 会。
2005年全场的工作任务是：计划实现国民生产总值 3000万元，较上年增长4.9%%，争取实现工农业总产 值8000万元，较上年增长2.6%%，主要粮食总产量 1.93万吨，其中小麦1.37万吨，大豆0.56万吨，自 营经济收入力争达到1000万元，职均收入5000元， 完成移民安建房屋8000平方米，全面完成集团公司 下达的各项任务，力争盈利170万元。关于2005年工 作重点，韩场长指出：
一是继续深化企业改革， 2005年是我场稳步推进改 革工作重要的一年、关键的一年，成效与否，关系 全局。第一，酒厂、医院根据国家政策，走中小企 业“国退民进”的道路，实行产权制改革，05年要 抓好这两个企业的资产评估，财产登记，制定改革 实施工作操作细则，维护职工的权益，制定转岗分 流量预案，确保改革工作顺利完成。第二，全面落 实“两田制”改革工作。因2005年是土地承包期五 年的最后一年，去年虽然职代会通过了改革方案， 但具体落实起来还有不少困难。05年首先要抓好土 地承包情况的清查工作，为安置转岗人员摸清家 底；其次是排查因企业改制而转岗、自谋职业、停 薪留职等各类人员具体情况，力争土地调整时一次 性解决问题，不留后遗症；第三继续实行干部考评 聘任制，坚决实行能者上，庸者下，真正建立起一 支拉得出、能战斗、打得赢的农场基层领导干部队 伍；第四，按照上级要求，积极探索、建立在社会 职能剥离的前提下农场体制改革的新机制，逐步实 现农场由生产管理和行政管理向资产经营管理和实 行社区服务管理的转型。
二是坚持发展不动摇，抓住种业不放松
“发展是硬道理”。没有经济的发展企业增效就是 一句空话，没有经济的发展，职工增收就不能成为 现实，没有经济的发展，难保社会的稳定，没有经 济的发展，就不会有社会各项事业的全面进步。我 场在发展工作中，不断做大做强种业，才是我们正 确的选择。围绕种子产业化的发展，我们要坚持做 好以下几方面工作。
第一：在不断规范农场内部种子生产行为的前提 下，实现低成本扩大张。我们的种子质量在周边享 有盛誉，努力将湖区10万耕地纳入小麦种子生产基 地建设范畴不是没有可能。当然这还需要时间。04 年在这方面做了些工作，小有收获。05年要主动出 来，扩大战果。第二、加强种子生产、加工、销售 各重要环节的管理，确保质量不降、品牌不倒。提 高市场竞争力，完成小麦良种3000万斤，大豆良种 500万斤的保证指标，力争有较大的突破。
第三、积极探索“职工家庭农场＋龙头企业＋市 场” 的良种作业一体化经营模式，通过经济杠杆调节作 用调动全场种子生产积极性。
第四、种子公司作为农场种子产业化发展的龙头企 业要建立完善质量保证体系。一方面强化加工、销 售管理，另一方面扩大市场占有范围，按照集团公 司要求，利用农场自身优势，加快品种上由小麦良 种向大豆等良种的扩张，巩固提升在皖垦种业集团 中的地位和影响，为农场经济发展再立新功。
做大做强种子产业，前景广阔，就我省而言，农垦 产值只占全省的0.1%%，而皖垦种业良种销售量占全 省的40%%，我们百折不挠坚定不移地在种子产业道 路 上走下去，前途必将一片光明。
三是夯实农业基础，为农业丰产丰收创造条件。 “水利是农业的命脉”。我场基本农田水利基础设 施落后，投入力度不大。原先的建设内容，不是失 去应有价值，就是设置不尽合理，功能难以发挥， 规划配套水利设施建设是我场目前乃至今后需下大 力气解决的问题。2005年，一是集中整治主要干、 支渠，完善排灌体系，加强”配套渠系建设，进一 步扩大有效灌溉面积。二是按照“统一规划，分 年、分步实施，项目带动”的原则，重点在四、五 分场计划新建电站三座，提高农场农田腹部区域1万 多亩良田排涝抵御自然灾害的能力。三是强化新建 电站的管理，克服重建设、轻管理现象。四是加强 苏拐站维修工作。
土地是农场经济工作的生命线。加强耕地保护、维 护农场土地安全是我们每一个企业管理者责无旁贷 的义务。2005年，一要结合土地调整加强职工教 育，反对掠夺性经营，对耕地只想收获不想投入的 行为要得到有效遏制。我场耕地有机质含量严重下 降，长此以往，农业单、总产再上新台阶难以实 现。二要全部收回非农场职工承种的耕地，让农场 职工充分享有农场土地的租种权，维护农场职工的 根本利益。三要加强农场土地安全，确实保护好农 场边界地，防止出现农场土地流失，避免土地纠 纷。四要按照国家有关规定加强农场土地确权工 作，有计划、有法可依的管理使用土地。
四是利用项目资金，改善农场生产、生存环境。
充分利用国家三农政策，积极利用项目资金，是农 场从根本上改善职工生产、生活条件的重要途径。 2005年力争完成以下项目的申报审批兴建工作。
1、优质小麦良种繁育基地项目。
2、苏拐站更新改造项目。
3、二期移民按建工程。
以上项目要着重抓好项目申报的大量的基础工作。
五是加强干部队伍建设，促进干群关系健康发展。
加强农场干部队伍建设，是全面完成农场第四轮资 产经营责任制的重要保证。第一要积极开展以“三 个代表”重要思想为主要内容的干部教育活动。通 过学习班的集中培训，提高干部的政治、理论素 质，切实改变工作作风，加强班子团结，提高工作 能力。第二要解决好干部走群众路线问题。部分基 层领导干部深入群众作工作明显不足，职工群众中 产生的问题、矛盾不能得到有效及时的排解，不但 影响了干部威信，也激化了矛盾，造成干群关系紧 张。现在有些分场干部成为“走读生”，这是个新 情况，必须引起重视，要求这些同志每年必须在单 位工作150天以上，出勤要有记录，年终考核作为重 要内容之一。第三建立干部管理制度，完善考核制 度。2005年初率先在机关开展科室领导年度工作述 职活动，总结后逐步在基础干部中推开。04年底开 展的干部考评工作，从形式到内容向务实方面迈出 了一大步，还要总结完善使之形成较规范的、操作 性强的、公正客观的干部考核体系。通过考核切实 将政策、理论水平高、工作能力强、群众基础好、 工作成绩突出的同志提拔到主要领导工作岗位上 来，不能胜任者，必须进行更换。第四加强年轻干 部的培养、选拔工作。干部队伍要有新面孔，以增 加干部队伍活力。
开展好2005年的工作，还有许多的工作要做，诸如 移民建镇配套设施建设、争取退休费的社会化发 放、困难职工家庭的低保问题、学校移交工作、人 才的培养和引进、社会各项事业不断进步等。这些 工作既需要投入大量的精力，又要有良好的经济条 件，对于我们今天在座的各位来说都肩负着重任。
关于农垦工作会议精神贯彻问题，韩大鸣同志强调 指出：
第一、加强学习，增强意识，提高贯彻落实的自觉 性。田文俊总经理在05年农垦工作会议上的讲话， 是全系统新的一年开展各项工作的纲领性文件，除 了本次大会宣传学习以外，各单位尤其是班子成员 要自觉加强学习，充分认识我们面临的目标任务， 提高工作自觉性，增强责任感、使命感。要保持头 脑清醒，应该看到04年所取得的成绩，很大因素来 自于政策、市场、自然条件的优惠，人努力所占比 重较小，充分发挥人的主观能动性，空间广阔，大 有文章可作。否则，站在成绩面前沾沾沾自喜、裹 足不前，必将有损我们的工作。
第二、充分利用现有宣传手段积极开展学习，贯彻 农垦工作会议精神活动。近一段时间场广播要围绕 田总工作报告进行广播宣传，“潘村湖”场报可以 分期有选择的刊登田总报告内容。场机关要系统组 织学习，分科室围绕“扎扎实实转变工作作风，勤 勤垦垦为基层服务”开展讨论，努力争取在新的一 年里机关工作质量有较大提高。各农业分场要定时 开通广播，使场发出的声音能进入职工家家户户， 做到人人知晓。要在召开场九届五次职代会的前前 后后形成良好的宣传学习农垦工作会议精神的良好 舆论氛围。
第三、学习的目的贵在落实。各单位要按照农垦工 作会议精神，结合我场05年工作目标、任务，针对 本单位工作特点，认真研究。农业单位围绕在地作 物管理，去杂去劣，化学除草、防病，农机安全作 业，午收夏种秋收秋种，产品交售，排涝抗旱，秸 杆还田，自营经济发展等工作拿出管理办法。二三 产单位要围绕经营管理目标、财务预算、市场营 销、节本降耗、企务公开、民主管理、制度建设等 工作制定方案。各单位一定要牢固树立“大局意 识，群众意识，服务意识、发展意识。”振奋精 神，开拓工作。
韩大鸣同志在会上代表场领导班子郑重承诺，今年 要确保完成的几件实事
1、新建电站三座（四分场两座、五分场一座）
2、新建水泥晒场1000平方米
3、落实优质专用小麦良种繁育基地项目
4、完成移民安全建设首期（试点）工程配套建 设（路面硬化、街道美化、环境绿化）。
5、争取退休人员工资实现社会化发放。
副场长陶卫东领读了田总报告全文。殷文格副场长 就2005年全场经营管理方案作了讲话。
各分场管理人员、二、三产单位领导班子成员及机 关全体工作人员共80余人参加了会议。（杨登宏）